Эффективность руководителя во многом зависит от возможности максимально быстро принимать решения. О том, как внедрение мобильных рабочих мест позволило усовершенствовать работу руководителей высшего звена администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, нашему журналу рассказал Юрий Викторович Кулаков, начальник управления документационного обеспечения аппарата губернатора.
Юрий Викторович Кулаков
на Ямале с 1993 года, его стаж государственной гражданской службы составляет 21 год. Стоял у истоков создания региональной межведомственной телекоммуникационной сети. Является инициатором внедрения и активным поборником системы электронного документооборота и делопроизводства, которая с 2006 года действует во всех органах государственной власти автономного округа, городских и районных органах местного самоуправления. Он разработчик региональной правовой базы традиционного, безбумажного и смешанного делопроизводства.
Как в вашем округе пришли к решению создания системы «Мобильный офис»?
На момент реализации проекта все сотрудники органов исполнительной власти автономного округа и значительное количество сотрудников местного самоуправления уже работали в системе электронного документооборота. Проект «Мобильный офис» не был началом построения нашей системы, а явился ее логическим завершением.
Бюрократическая машина в исконном значении этого слова (не в негативном и растиражированном СМИ) очень эффективный механизм, способный решить любую поставленную задачу с заданными скоростью и результатом. Ее можно сравнить с автомобилем, перевозящим пассажиров и грузы с определенной скоростью по выбранному маршруту.
И если чиновники среднего и ниже уровней жестко привязаны к своим рабочим местам, то руководитель высшего звена по роду своей деятельности очень мобилен. Но в интересах общего дела от него требуется выполнение функций, где бы он ни находился. Без него, продолжая аналогию с автомобилем, мотор работает, но сцепление не выжато и передача не включена. Нужен управляющий импульс. А если без аналогий, то документ, требующий рассмотрения и принятия решения, будет лежать на столе без движения до прибытия руководителя. Мобильное рабочее место позволяет первому лицу реализовать свою уникальную управляющую функцию вне зависимости от места и времени.
Кто был инициатором запуска проекта «Мобильный офис»?
Если говорить именно о последней успешной реализации этого проекта, то главным инициатором и был самый главный человек в нашей системе – губернатор автономного округа. Другое дело, что пожелание первого руководителя упало на благодатную почву: все специалисты, задействованные в обеспечении системы, были к этому не просто готовы, а активно этого желали и на своем уровне пропагандировали.
Уже после недели работы глава автономного округа поделился своими впечатлениями и настоятельно рекомендовал всем членам правительства освоить и использовать этот полезный инструмент в работе, а через месяц такие же рекомендации были даны и всем главам муниципальных образований.
Дайте совет, с чего начать внедрение «Мобильного офиса»?
В свое время в целях изучения опыта и выбора системы внедрения я посетил администрации нескольких субъектов Российской Федерации. Несмотря на единство требований делопроизводства и общей организации государственного управления, в каждом из них существовала огромная масса местных особенностей, практически сводящая на нет это единство. В таких условиях можно дать только один совет: у вас должны быть понимание необходимости и острое желание сделать это.
Продолжение статьи доступно только подписчикам.