административно-хозяйственный менеджер с опытом работы
и взаимодействия с надзорными органами более 24 лет
Близится Новый год, уже началась интенсивная подготовка к его празднованию, выбрано место корпоратива, согласуется праздничное меню, ведется другая приятная работа.
Но в этой предпраздничной суете не следует забывать о существовании надзорных органов и контролирующих организаций. В частности, об инспекторе пожарного надзора, который контролирует соблюдение правил противопожарной безопасности.
И даже если инспектор не придет к вам перед Новым годом, к проверке надо быть готовым всегда.
Знание – сила
Изучите, как минимум, общие положения основных документов. Это позволит вам понимать инспектора, говорить с ним на одном языке. Все права работников контролирующих и правоохранительных органов определены действующим законодательством, и выходить за рамки закона никто не имеет права. Если для предпринимателей действует принцип: «Разрешено все, что не запрещено законом», то для контролирующих органов, наоборот: «Запрещено все, что не разрешено законом».
В своей деятельности пожарный надзор опирается на федеральные законы № 123-ФЗ
от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности». В двух регионах действуют дополнительно местные документы, учитывающие специфику: закон от 12.03.2008 г. № 13 «О пожарной безопасности в городе Москве» и закон от 29.07.2005 г. № 368-52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге».
Проверки
Узнайте заранее сроки и цели проверки. На сайте МЧС (http://www.mchs.gov.ru/activities/plans_and_results) размещены утвержденные ежегодные планы и результаты проверок. Проверку проводят сотрудники надзорной службы, а пожары тушит пожарная охрана. Это два разных подразделения МЧС.
Периодичность проверок Государственного пожарного надзора (далее — ГПН) составляет раз в три, пять лет или вообще не предусмотрена. Для своей организации можно самостоятельно рассчитать периодичность. Методика определения периодичности проверок размещена на официальном сайте МЧС: http://www.mchs.gov.ru/dop/info/artifical/Pozharnaja_bezopasnost/Metodika_opredelenija_periodichnosti_osu
И если назначенная проверка не соответствует срокам, смело пишите письмо руководству ГПН, ее должны отменить.
Но инспектор все же может приходить чаще, поводом для этого служит необходимость контроля ранее выписанного акта проверки (протокола). Это основная причина, используемая ГПН для возможности провести внеплановую проверку.
Получив предписание о проверке на основании поручения главы МЧС, Прокуратуры, Правительства РФ, Президента РФ, поднимайте все ресурсы и информируйте о ней свое непосредственное руководство. Другие основания для проверки встречаются редко (например, жалобы). В случае, если ваше предприятие подлежит режиму постоянного контроля, вам беспокойств меньше — постоянный контроль не позволит допустить каких-либо серьезных нарушений.
Встречайте гостей
Будьте хозяином, даже если гость неожиданный. Организуйте ему рабочее место, кофе, чай и прочее. Встречайте инспектора с улыбкой. Это важно, так как проверяющий может быть заранее настроен по отношению к проверяемому негативно. Своим недоброжелательным поведением вы можете спровоцировать усиление негативной реакции с его стороны по отношению лично к вам.
Убедитесь в полномочиях ваших гостей, а по окончании зафиксируйте факт проверки в журнале, сделайте копии всех документов: актов, протоколов, предписаний и других.
Оперативные вопросы и поддержание контактов с инспекторами поручайте сотрудницам. Инспекторы ГПН как люди военные часто относятся более снисходительно к женщинам — представителям компании.
Инспектор Государственного пожарного надзора вам не враг
Принято считать, что цель любой проверки со стороны ее проводящих — обнаружить как можно больше серьезных правонарушений.
Продолжение статьи доступно только подписчикам.