На данный момент Федеральным законом №115 от 25.02.2002 предусмотрена обязанность
приглашающей стороны гарантировать материальное, медицинское и жилищное обеспечение
приглашенного визового иностранного гражданина. Также статьей 18.9 КоАП (п.1, п.5) назначены штрафы за
нарушение этих гарантий.
Оказалось, этого не достаточно. По информации Правительства, только в 2017 году было пресечено
более 136 000 правонарушений в отношении соблюдения сроков и цели пребывания иностранного
гражданина.
Поэтому на днях Госдума РФ во втором чтении приняла законопроект №387044-7, согласно которому
теперь на приглашающую сторону будет возложена дополнительная обязанность обеспечить своевременный
выезд иностранца и соблюдение им цели въезда в страну. Данный законопроект призван снизить количество
нелегально пребывающих иностранных граждан в стране.
Как будет реализована данная инициатива пока не ясно. В законопроекте говорится, что порядок и
перечень мер будет установлен Правительством РФ уже после принятия законопроекта. Соответственно, как
должно будет физическое лицо в качестве приглашающей стороны отслеживать, чтобы приглашённый
иностранец-«турист» случайно где-нибудь не подработал, не понятно.
Но уже сейчас мы можем сказать, что это повлечёт за собой повышение ответственности приглашающей
стороны. Потому что параллельно Советом Госдумы уже принимается законопроект №387276-7 по
изменению статьи 18.9 КоАП в части размера ответственности приглашающей стороны за это нарушение.
Административные штрафы предлагается установить в следующих размерах:
• 2 000 – 4 000 руб. для граждан
• 45 000 – 50 000 руб. для должностных лиц
• 400 000 – 500 000 руб. для юридических лиц
На данный момент оба законопроекта приняты во втором чтении и вносятся на рассмотрение в третьем
чтении, даты событий пока не определены.
После этого останется только рассмотрение Советом Федерации и подписание Президентом страны.
Таким образом, уже в ближайшее время, всем работодателям и физическим лицам, приглашающим
иностранного гражданина в Российскую Федерацию с той или иной целью, придётся тщательно отслеживать
все действия и перемещения гостей страны, а также проследить за тем, чтобы они своевременно из нее
выехали.
*- Приглашающая сторона – органы государственной власти, международные организации, юридические
и физические лица, а также иные уполномоченные лица, имеющие право ходатайствовать о приглашении
визовых иностранцев в Россию.
Важно не путать с понятием «принимающая сторона». Принимающая сторона – это лицо, у которого
зарегистрирован иностранный гражданин по месту проживания или осуществления трудовой деятельности.
Приглашающая и принимающая сторона у иностранного гражданина могут быть одним и тем же лицом, или
различаться. А у безвизовых иностранных граждан приглашающей стороны нет совсем.
Источник: «Альянс – Трудовая миграция»
